一、引言
二、高校国有资产管理的基础理论
（一）高校国有资产管理的含义
（二）高校国有资产的性质及其特征
三、高校国有资产管理存在的主要问题
（一）高校国有资产管理观念淡薄，权责不清
据调查，高校管理工作普遍存在“重购置、轻管理”的现象，忽视现有资产管理的合理搭配和使用效益，造成了资产的不必要浪费。同时，对实物资产管理也缺乏严格的验收审批、使用和保管制度等，系统的制度规范和有效的内部管理机制还没有完全建立起来。比如，在有些高校中，需要的国有资产买回来以后，对谁来管、管什么、如何管得概念模糊，造成了国有资产的流失[4]。
（二）管理主体不明确，多头交叉管理
目前，不少高校实行固定资产的归口管理，资产管理的职能由各部门分别兼任，但各职能部门的管理权限和责任都没有得到很好的落实，激励和约束机制没有建立起来：对于资产管理得力的单位和个人，没有适当的表彰和奖励；而对于资产管理差的部门和个人，也没有相应的追究责任机制[5]。
事实上，上述现象的根本原因在于：资产管理机构不健全，资产管理的职责不落实。表面上看，高校国有资产管理职能部门不少，但实际上，对于国有财产谁都不负责任。职责不清、相互推诿，尚没有形成真正意义上、责权明晰的高校国有资产管理制度体系。
（三）资产使用效率低下
四、内部控制建设：强化高校国有资产管理的契机
五、健全内部控制，构建“高校国有资产”的“安全网”
（一）强化风险意识，完善治理结构
首先，高校管理者要强化风险意识，真正认识到国有资产流失有可能引发财务危机，并严重危害到学校的长远发展。因此，高校管理者要更加牢固地树立和践行“科学发展观”——科学规划高校的建设规模和发展速度，使学校各项建设活动处于良好的资金保障和制度约束之下，保持良好、可持续发展的态势[7]。
（二）进一步完善高校组织机构
（三）完善固定资产管理制度
在新的时期，尤其是在市场经济体制已经比较成熟、网络经济和知识经济飞速发展的形势下，高校面临对外投资增加、后勤社会化等新诸多新情况、新问题，有些规章制度难以适应新形势下的固定资产配置和管理的需要。因此，亟须对学校原有的规章制度重新梳理，进行必要的补充和完善，以适应新时期学校各项事业发展的需要[3]。
（四）建立风险评估机制
（五）加强对内部控制的再监督
